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靖遠縣市場監督管理局關于印發靖遠縣“互聯網+明廚亮灶”智慧管理實施方案的通知
索引號 GSDC0329-2020-001 生成日期 2019-12-20
信息名稱 靖遠縣市場監督管理局關于印發靖遠縣“互聯網+明廚亮灶”智慧管理實施方案的通知 發布機構 靖遠縣政府信息中心
內容概述 關鍵詞

靖市監發〔2019〕189號

靖遠縣市場監督管理局關于印發靖遠縣“互聯網+明廚亮灶”智慧管理實施方案的通知

各股、室、局(分局)、中心、所:

現將《靖遠縣“互聯網+明廚亮灶”智慧管理實施方案》印發你們,請認真抓好貫徹落實。

靖遠縣市場監督管理局

2019年12月9日

靖遠縣“互聯網+明廚亮灶”智慧管理實施方案

為深入落實食品安全“四個最嚴”要求,推進實施食品安全戰略,全力打造“食安甘肅”品牌,不斷提高全縣餐飲業質量安全水平,根據《白銀市市場監督管理局關于印發白銀市“互聯網+明廚亮灶”智慧管理實施方案的通知》要求,按照“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展食品安全問題專項整治要求,縣局決定在全縣開展“互聯網+明廚亮灶”智慧管理工作,特制定本方案。

一、工作目標

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,堅持以人民為中心,打造“互聯網+明廚亮灶”社會共治智慧管理平臺,將餐飲服務提供者現場操作過程與企業證照信息、從業人員健康管理、食品安全風險等級、食品原料追溯、監管信息等內容,通過互聯網、手機APP實時向社會公眾展示,方便監管部門和群眾在線監督,督促餐飲服務提供者誠信守法經營,構建“企業自律、群眾參與、政府監管”的餐飲食品安全監管社會共治新模式,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

各鄉鎮要在2020年3月底,全縣“互聯網+明廚亮灶”餐飲服務單位達到206戶,其中學校食堂“互聯網+明廚亮灶”完成目標122,完成率達到80%;社會餐飲完成目標90戶,完成率達到10%;學校食堂戶;到2020年12月底,全縣“互聯網+明廚亮灶”餐飲服務單位達到985家,其中學校食堂“互聯網+明廚亮灶”應完成152戶,完成率達到100%,社會餐飲單位應完成238戶;到2021年12月底,全縣“互聯網+明廚亮灶”餐飲服務單位達到1010家,社會餐飲單位應完成340戶;現將各鄉鎮2020年3月底“互聯網+明廚亮灶”任務分解如下(詳見附件2)。

二、工作內容

實施“互聯網+明廚亮灶”智慧管理重點在大、中型以上餐飲服務單位、集體用餐配送單位、中央廚房、網絡訂餐服務單位、學校食堂、養老院等餐飲服務單位推行,以上單位應采取視頻式展示方式,通過網絡攝像機、硬盤存儲轉碼設備(NVR),將視頻信號通過互聯網上傳至“隴上食安”智慧監管平臺,通過手機APP、網絡PC端,向監管部門和社會公眾或學生家長、親屬展示餐飲服務相關過程。

(一)主體資格可看。在移動公眾端向社會公示許可證件、量化等級信息、食品安全承諾書、投訴舉報電話等內容,主動接受社會監督。

(二)原料來源可溯。建立健全電子追溯記錄,查驗供貨者許可證、合格證明,按要求索取電子一票通,重點做好乳制品、畜禽肉、水產品、米面、食用油、調味品、食品添加劑等食材的電子進貨臺賬,做到全程可追溯。

(三)加工過程可視。可遠程觀看廚房環境衛生、冷食類食品加工制作、生食類食品加工制作、烹飪和餐飲具清洗消毒等關鍵環節加工操作過程。

(四)風險隱患可控。企業依法依規自查到位,開展色標管理、“4D”廚房管理、“五常法”等管控措施,加工操作過程規范,防止交叉污染,實施嚴格監管,及時發現和消除食品安全隱患,防控食品安全事故的發生。

(五)信息公開可查。及時向社會公開食品安全自查記錄、晨檢記錄、監管部門日常巡查、行政處罰等信息。

(六)人民群眾可感。消費者可在線查看餐飲服務提供者進貨管理、人員健康管理、餐飲具清洗消毒、餐廚廢棄物管理、公眾評價等各關鍵環節,以食安指數綜合評價餐飲服務提供者的食品安全水平。

全縣食品生產、流通環節的“透明車間”“陽光倉儲”智慧管理可參照此方案同步開展。

三、責任分工

縣局成立“互聯網+明廚亮灶”工作領導小組(見附件1),制定工作實施和推進方案,積極向當地政府匯報,協調教育、民政等部門推進學校、養老機構“互聯網+明廚亮灶”的實施工作。督促和指導各鄉鎮做好“互聯網+明廚亮灶”的各項工作;做好“隴上食安”智慧監管平臺開發方與鄉鎮所的溝通協調,將各地已建成的“明廚亮灶”管理平臺與“隴上食安”智慧監管平臺無縫對接。

各鄉鎮應高度重視此項工作,負責具體實施“互聯網+明廚亮灶”智慧管理方案的落實,一要嚴格落實市局、縣局關于“互聯網+明廚亮灶”智慧管理的相關要求,積極主動完成建設任務。二要組織人員逐門逐戶指導“互聯網+明廚亮灶”設備的安裝和調試,以網絡接入設備與“隴上食安”智慧監管平臺對接;對已經安裝“明廚亮灶”系統的,進行改造、調試和對接(提供公網播放地址,視頻不低于3秒播放,推送視頻流符合HLS和RTMP)。三要廣泛應用“隴上食安”手機APP做好管理工作,開展宣傳教育活動,鼓勵消費者使用手機APP參與監督,不斷提高全市餐飲業智慧管理水平。四要督促餐飲服務提供者廣泛運用企業端APP做好企業自律,開展定期自查,加強進貨管理、人員健康管理、遠程看店、餐飲具清洗消毒、餐廚廢棄物管理、法律法規培訓,及時回應公眾意見和投訴。五是食品安全監管部門要運用移動執法監管端APP做好日常監管,開展日常檢查、記分管理、大數據分析等;要引導廣大消費者運用公眾端APP,隨時查看企業資質、食材來源、食品加工過程、推薦菜品、消費點評等。

餐飲服務提供者承擔“互聯網+明廚亮灶”改造提升所需硬件設施、信息流量等費用,已實施視頻方式“明廚亮灶”的單位,如已達到技術標準要求,盡量使用現有設備,加裝轉碼設備上網;未安裝視頻傳輸設備的,自行選用符合技術標準要求的網絡攝像機、硬盤存儲及轉碼設備(NVR),與省局“隴上食安”智慧監管平臺連接,在移動公眾端向消費者展示證照信息、追溯信息、監管信息等內容,通過企業端加強內部管理。餐飲服務提供者應當主體資質合法、原料來源清晰、加工過程規范、廚房環境衛生、工具用具潔凈、人員衣帽干凈,持續保持“明廚亮灶”公開內容的真實、合規。

網絡餐飲服務第三方平臺或自建網站應當要求入網餐飲服務提供者實施“后廚直播”,并與“隴上食安”智慧監管平臺免費對接,方便公眾隨時查看和網上點評。

“隴上食安”智慧監管平臺研發運營單位將主動提供技術支持服務,及時將各鄉鎮“明廚亮灶”視頻信號免費接入“隴上食安”智慧監管平臺及“甘肅省食品安全信息網”(網址:www.gsspaqw.org)、市局網站進行展示。確保平臺正常運行,保障公眾通過電腦、手機等固定或移動終端隨時點播、儲存指定監控點的實時監控圖像;支持監管部門對指定監控點監控圖像的實時點播,具備圖像顯示、抓拍、回放以及手動切換、單畫面定時切換、全屏多畫面切換等功能。

四、實施步驟

(一)培訓動員(2019年12月10日前)。各鄉鎮要通過舉辦培訓班、網絡授課、發放宣傳材料等多種方式,充分宣傳使用“互聯網+明廚亮灶”智慧管理對保障食品安全工作的重大意義,組織監管人員、餐飲服務單位、網絡訂餐第三方平臺、視頻傳輸支持單位等學習相關文件、規范要求,調動廣大餐飲服務提供者的積極性和主動性。要以適當形式對實施“互聯網+明廚亮灶”智慧管理較好的餐飲單位進行宣傳和鼓勵,召開“互聯網+明廚亮灶”智慧管理工作現場會,充分發揮示范引領作用,推動我縣餐飲業整體質量的提升。

(二)重點推進(2020年3月底前)。全縣先行在大、中型餐飲服務單位、集體用餐配送單位、中央廚房、網絡訂餐服務單位重點推進“互聯網+明廚亮灶”智慧管理工作。

(三)全面實施(2021年12月底前)。各鄉鎮要察實情、謀良策、出實招、動真格,及時提煉總結成功經驗和先進做法,確保改造提升工程按進度、按要求不斷推進。縣局將不定期開展專項工作督查,并通報各鄉鎮“互聯網+明廚亮灶”智慧管理進展情況,促進智慧管理工作再上新臺階。

五、工作要求

(一)加強組織領導。實施餐飲業質量安全提升行動是黨中央、國務院開展食品安全放心工程建設攻堅行動的重要內容之一,也是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展食品安全問題專項整治的重點任務。各鄉鎮所要提高政治站位,切實增強責任感、使命感,始終堅持以人民為中心的發展思想,落實“四個最嚴”要求,聚焦人民群眾的操心事、揪心事、煩心事,圍繞“可檢驗、可評判、可感知”目標要求,堅持將實施“互聯網+明廚亮灶”智慧管理作為提升餐飲業質量安全水平的重要抓手,以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神,抓緊抓好,抓出成效。

(二)強化組織實施。實施“互聯網+明廚亮灶”智慧管理是甘肅省餐飲業質量安全提升的重大工程,市級牽頭抓總,縣鄉逐級落實。各鄉鎮要強化組織實施,健全工作機制,完善工作方案,細化任務分工,建立工作推進臺賬,明確責任單位責任人,確保工作落實。

(三)大力宣傳動員。各鄉鎮所要加強與新聞媒體的溝通,通過報紙、廣播、電視、網絡等多種途徑,開展廣泛宣傳,強化輿論監督,形成全社會共同關注飲食安全的良好氛圍,借助各地創建文明城市、衛生城市、旅游城市等活動平臺,推動“互聯網+明廚亮灶”智慧管理的規范有序開展。

(四)強化督導檢查。各鄉鎮要加強對落實“互聯網+明廚亮灶”智慧管理工作的督導檢查,縣局將“互聯網+明廚亮灶”智慧管理工作納入年度目標責任考核的內容,逐步形成政府引導、企業自律、公眾參與的工作機制。

(五)嚴守工作紀律。要按照低價、快速、優質原則,推進實施“互聯網+明廚亮灶”智慧管理,鼓勵多家網絡運營商、設備提供商和技術服務公司廣泛參與,公平競爭,商戶自由選擇,嚴禁收取不合理費用,嚴禁壟斷經營、搭車收費。

縣市場監督管理局聯系人及電話:

同曉偉:0943-6353900 13893040926

武麗莉:0943-6353900 13830003627

省級“明廚亮灶”智慧監管平臺聯系人及電話:

普天和平科技有限公司羅金理,15809310680

普天和平科技有限公司賀子羿,18919885982

北京金和網絡股份有限公司烏蘭,18911992926

附件:1.靖遠縣市場監督管理局“互聯網+明廚亮灶”工作領導小組

2.各鄉鎮2020年3月底完成“互聯網+明廚亮灶”任務分解表

附件1

靖遠縣市場監督管理局

“互聯網+明廚亮灶”智慧管理工作領導小組

為認真貫徹《白銀市市場監督管理局關于印發“互聯網+明廚亮灶”智慧管理實施方案的通知》精神,進一步加強“互聯網+明廚亮灶”工作的組織領導,全面落實全力打造“食安甘肅”品牌,不斷提高全省餐飲業質量安全水平等要求,經研究決定,成立靖遠縣市場監督管理局“互聯網+明廚亮灶”智慧管理工作領導小組。

組 長:魏譚勛 市場監管局局長

副組長:楊文剛 縣食品安全委員會辦公室專職副主任

魏 東 食品稽查局副局長

成 員:張彥鴻 烏蘭鎮食藥監所所長

金銀山 北灘鎮食藥監所所長

王新蕾 五合鎮食藥監所所長

王寶懷 劉川鎮食藥監所所長

鄧志誠 三灘鄉食藥監所所長

白丁霖 糜灘鄉食藥監所所長

李治斌 平堡鄉食藥監所所長

陳 暉 高灣鎮食藥監所所長

魏世杰 大蘆鎮食藥監所所長

張奮強 靖安鄉食藥監所所長

張正東 興隆鄉食藥監所所長

肖家太 雙龍鎮食藥監所所長

魏艷春 石門鄉食藥監所所長

胡廣林 東升鎮食藥監所所長

岳永財 東灣鎮食藥監所副所長

牛彥文 北灣鎮食藥監所副所長

楊金寶 永新鄉食藥監所副所長

魏立梅 若笠鄉食藥監所干部

同曉偉 縣食品監管股負責人

領導小組下設辦公室,食品監管股同曉偉兼任辦公室主任。


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